Виды ответственности за неуплату алиментов

Среди социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации государством, значатся алиментные выплаты. Однако зачастую лица, обязанные совершать такие выплаты, отказываются от внесения обязательных сумм.

В этом случае предусмотрена ответственность за неуплату алиментов. Меры воздействия на должников разнообразны от штрафных санкций до уголовной ответственности.

Правовая база

Наказание за неуплату алиментов накладывается строго в рамках действующего законодательства. Основными нормативно-правовыми актами, обуславливающими его применение, являются:

• Семейный кодекс Российской Федерации (СК);
• Гражданский и гражданско-процессуальный кодексы;
• Кодекс об административных правонарушениях (КоАП);
• Уголовный кодекс РФ (УК).

Глава 12 СК определяет обязанности родителей, в частности, по материальному обеспечению детей. Ответственность за невыплату алиментов заложена в статье 115 этого документа. Конкретное ее правоприменение производится в рамках других нормативных актов. Это зависит от вида выбранного наказания.

Кроме того, следует помнить о нормах Федерального закона «Об исполнительном производстве». На его основании судебные и иные органы проводят процедуру наложения взыскания.

Виды ответственности

Государством организуются мероприятия по выявлению и наказанию уклонистов. Речь идет о недобросовестных родителях, не выполняющих своих обязанностей. К таковым применяются меры стимулирования, а в случае злостного уклонения от платежей — наказания.

Ответственность за уклонение от уплаты алиментов может быть применена в таких видах:

• гражданско-правовая;
• административная;
• уголовная.

Кого привлекают за неуплату

Как правило, законодательные меры принуждения не применяются к лицам, пропустившим один или два платежа.

Алиментщик может сам оказаться в затруднительных обстоятельствах. Это учитывается судебными приставами. Кроме того, бывают ситуации, когда невыплаты накапливаются не по вине гражданина. Например, бухгалтер на месте его службы проявляет халатность и не исполняет предписание суда. В таких ситуациях человека не привлекают.

Для применения закона об ответственности за неуплату алиментов необходимо выявить намеренность такого поведения. Наказанию подвергаются лица, имеющие задолженность по алиментным платежам, превышающую 10 000 рублей.

Применяются законодательно обусловленные меры ответственности к следующим лицам:

1. Родителям, злостно уклоняющимся от выполнения обязанностей по отношению к несовершеннолетним и инвалидам, перешагнувшим 18-летие.
2. Детей, имеющим большую задолженность по алиментным платежам в отношении нетрудоспособных родителей.

Признаки злостного уклонения от алиментных платежей

В статье 157 УК РФ до внесения изменение в 2016 году указывалось, что наказывают только за «злостное уклонение» от алиментных платежей. Этот термин расшифровывается в ходе правоприменения данного положения законодательства.

В ходе судебной практики были выявлены черты злостного уклонения. К ним принято относить следующие:

1. Факты сокрытия действительного уровня доходов. Это может быть непредставление суду информации о части заработка или отдельном источнике множественного дохода. К примеру, если ответчик не показывает плату за аренду собственности, дивиденды от вложений и тому подобное.
2. Регулярная смена адресов проживания с целью уклонения от общения с ребенком, выплаты ему причитающихся сумм. То есть родитель постоянно переезжает, чтобы его не смогли найти.
3. Объявление в розыск в связи с неуплатой алиментов.
4. Длительный срок невыполнения обязательств. Как правило, отсчет начинается с 4-х месяцев. Однако этот фактор не всегда является отягчающим. К примеру, если плательщик болел, то суд встанет на его сторону.
5. Большая сумма задолженности. Ее значительность по отношению к общему уровню жизни определяется судом (приставом).
6. Невыполнение требования судебного пристава о погашении задолженности.
7. Намеренное уклонение от официального трудоустройства.

Гражданско-правовая ответственность

Если выявлен факт просрочки по алиментным платежам, то к должнику применяется назначение неустойки. Размер ее определяется в порядке общих правил для гражданских обязательств. Он составляет 0,5%, взимаемых за каждый день просрочки.

1. Чтобы получить неустойку, получатель алиментов должен обратиться в суд с иском.
2. К заявлению прилагаются документы, доказывающие отсутствие платежей.
3. Кроме того, необходимо описать в иске все обстоятельства, в том числе и способ назначения алиментов.

Административная ответственность

Меры административного воздействия на уклониста шире, чем гражданско-правовые. Они включают в себя такие:

• штрафные санкции;
• ограничение передвижения по стране, выезда за ее рубежи;
• ограничение использования водительского удостоверения (на все виды транспортных средств);
• лишение родительских прав.

Кроме того, с целью погашения задолженности судебные приставы имеют право провести следующие операции:

1. Арестовать счета должника. Средства с них в размере задолженности передаются получателю.
2. Наложить арест на личное имущество уклониста. Его реализуют путем аукционных торгов. Причитающуюся получателю сумму перечисляют на его счет, остаток возвращают должнику.

Куда обращаться, чтобы наказать неплательщика в рамках КоАП

Всеми делами, связанными с алиментными платежами, занимается служба судебных приставов. Гражданам, не получающим соответствующих сумм вовремя, необходимо обращаться в этот государственный орган. При этом следует учитывать способ назначения алиментов.

1. Если они определены добровольным соглашением, то с ним нужно отправиться в офис мирового судьи. На основании заявления он издаст приказ о взыскании алиментов. Этот документ направляется на место работы плательщика и в ССП.
2. В случае судебного решения о назначении алиментов, документ автоматически попадает приставам.

При появлении задолженности необходимо проделать такие действия:

1. Написать заявление судебными приставам.
2. Должностное лицо вынесет постановление, которым будет возбуждено исполнительное производство.
3. На его основании судебный пристав контролирует выплату средств.

Ограничение на выезд за рубеж

Эта мера воздействия применяется при следующих условиях (описанных в статье 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»):

• наличие исполнительного документа или судебного акта;
• этот документ вступил в силу:
• срок предъявления к исполнению не нарушен (три года назад к дате обращения);
• совокупный долг превышает 10 000 рублей.

Лишение водительских прав

Данная мера административного воздействия на алиментщиков начала действовать с 15.01.2016. Применяется она к владельцам любых транспортных средств:

• автомобилей;
• промышленной техники;
• судов.

Критерии, позволяющие применять эту меру влияния, совпадают с предыдущими. То есть, человек накапливает задолженность, совокупный размер которой превышает 10 000 рублей. При этом не имеет значения — это один платеж или несколько.

Лишение родительских прав

Лишение прав недобросовестного родителя — это мера, предоставляющая возможность гражданам защитить от его влияния своих детей. В практике такие случаи встречаются нередко.

Мера применяется при следующих обстоятельствах:

• гражданин «злостно» уклоняется от платежей (долгое время);
• накоплена задолженность не менее, чем за полгода;
• родитель не проявляет желания общаться с ребенком;
• этот человек не оказывает никаких иных мер поддержки лица, в отношении которого назначены алименты.

Пример лишения прав родителя

1. В суд поступил иск от гражданки Ж. к гражданину М. о лишении его родительских прав в отношении их совместного ребенка 2011 года рождения.
2. Она обосновала свои требования тем, что:
   • отец не выплачивает алименты, назначенные решением суда от 13.04.2015;
   • воспитание ребенка не занимается, не навещал его со времени развода (2014);
   • никакой помощи со стороны родителя не было оказано.
3. Органы опеки и попечительства на основании проведенного обследования подтвердили, что ребенок не общается с отцом, помощи от него не получает.
4. Сведения истца подтвердили свидетели, не заинтересованные в деле:
   • соседи;
   • воспитатель из детского садика;
   • учитель школы, которую посещает ребенок.
5. Ответчик не смог предоставить данных, свидетельствующих в его пользу.
6. Исследовав доказательства, суд удовлетворил иск о лишении ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетнего.

Уголовное преследование

Статьей 157 УК РФ предусмотрено несколько видов санкций в отношении неплательщиков алиментов. К ним относятся:

• назначение исправительных работ (до 1 года);
• обязательные работы (тот же срок);
• арест (до 3 месяцев);
• лишение свободы на срок до 1 года.

В новой редакции статьи 157 УК РФ записано, что под уголовное преследование подпадают граждане, неоднократно нарушившие сроки погашения алиментных платежей. Таким образом, законодатель облегчил прокуратуре, защищающей права детей, возможность более строго относиться к «злостным уклонистам».

Для назначения наказания теперь необходимо продемонстрировать суду факт неуплаты алиментных сумм в течение 4-х месяцев. При этом обвиняемому дается возможность объяснить причины таких действий.

Как привлечь к уголовной ответственности неплательщика

Заявление о воздействии на уклониста в рамках УК РФ необходимо подавать в службу судебных приставов. Однако для этого необходимо провести соответствующую работу, доказывающую нежелание алиментщика платить.

Кратко алгоритм действий выглядит таким образом:

1. Подать исковое заявление в суд о взыскании алиментов. Необходимо получить на руки положительное решение этого органа.
2. Исполнительный лист предоставить в службу судебных приставов. Госорган инициирует исполнительное производство по решению суда в течение 10 рабочих дней.
3. Судебные приставы обязаны отслеживать поступление платежей, регистрировать совокупную задолженность.

Таким образом, доказательной базой для наказания уклониста станут данные службы судебных приставов. В ходе досудебного расследования служащие этого органа выяснят причины образования задолженности, оценят степень намеренности действий ответчика.

Судебное решение об уголовном наказании принимается по совокупности факторов. Истцу следует готовиться к защите своих интересов в ходе заседания. Для этого привлекаются:

• документальные доказательства;
• письменные и устные свидетельства;
• видеозаписи.